Por Bruno Cortés
¿De dónde saldrá el dinero que el gobierno federal gastará en 2027? La respuesta comienza a perfilarse en el Senado de la República, que recibió de la Cámara de Diputados la minuta con la Ley de Ingresos de la Federación para el próximo ejercicio fiscal.
El documento estima que la Federación obtendrá ingresos totales por 10 billones 636 mil 488 millones de pesos, informó el Senado en un comunicado difundido este martes.
Un turno que comenzó el 15 de octubre
Higinio Martínez Miranda, presidente de la Mesa Directiva, precisó que la minuta se encuentra en las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera desde el pasado 15 de octubre.
Esos órganos legislativos tienen la tarea de revisar el contenido, escuchar a los grupos parlamentarios y preparar el dictamen que posteriormente será sometido a la consideración del Pleno de la Cámara alta.
Rubro por rubro
Para dimensionar el contenido de la minuta, vale la pena revisar cada una de las fuentes de ingreso que contempla, según la información proporcionada por el Senado:
Impuestos: seis billones 263 mil 886.8 millones de pesos. Es, por mucho, el componente más grande y el que refleja la capacidad recaudatoria del Estado mexicano a través de gravámenes como el ISR, el IVA y el IEPS.
Cuotas y aportaciones de seguridad social: 702 mil 564.7 millones de pesos, recursos vinculados con el financiamiento de los sistemas de seguridad social.
Derechos: 177 mil 185.9 millones de pesos, que corresponden a los cobros por el uso de bienes del dominio público o por servicios que presta el Estado.
Aprovechamientos: 329 mil 479.8 millones de pesos.
Productos: 15 mil 77.3 millones de pesos.
Contribuciones de mejoras: 20.5 millones de pesos, el rubro de menor monto.
Venta de bienes, prestación de servicios y otros ingresos: un billón 457 mil 539.9 millones de pesos.
Transferencias, asignaciones, subsidios y subvenciones, y pensiones y jubilaciones: 210 mil 774 millones de pesos.
Ingresos derivados de financiamientos: un billón 479 mil 959.2 millones de pesos.
El peso de la deuda
Más allá del desglose, la minuta incluye la autorización para que el Ejecutivo federal contrate un endeudamiento neto interno de hasta un billón 700 mil millones de pesos.
De acuerdo con el Senado, este financiamiento se ajustará a lo previsto en la Ley Federal de Deuda Pública y servirá para cubrir el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2027, que es el instrumento en el que se define en qué y cuánto gastará el gobierno.
La relación entre ingresos y endeudamiento es uno de los indicadores que más siguen los analistas, legisladores y mercados para evaluar la salud de las finanzas públicas del país.
Participaciones: la bolsa de los estados
El documento también proyecta una recaudación federal participable de cinco billones 722 mil 752 millones de pesos, derivada del monto de ingresos fiscales que se espera obtener durante el próximo año.
De esta bolsa se desprenden las participaciones federales que reciben los estados y municipios, por lo que su tamaño tiene un impacto directo en los presupuestos de gobernadores y alcaldes de todo el país.
Calendario y debate
La recepción de la minuta marca el arranque formal del análisis de la Ley de Ingresos en el Senado. En las próximas semanas, las comisiones dictaminadoras deberán discutir el documento, y será en ese espacio donde las distintas fuerzas políticas expongan sus coincidencias y diferencias.
Tras su paso por comisiones, el dictamen llegará al Pleno, donde se votará en lo general y en lo particular. Si la Cámara alta no introduce cambios, la ley pasará al Ejecutivo para su promulgación; si los hay, regresará a la Cámara de Diputados.
Mientras tanto, la discusión fiscal ya ha comenzado a resonar en los pasillos del Senado, donde representantes de diversos sectores han acudido a exponer sus preocupaciones sobre los efectos que podrían tener los ajustes tributarios previstos para el próximo año.
