Por Bruno Cortés
El Senado de la República discutió este martes 27 de octubre la reforma a la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que forma parte del paquete fiscal de 2027, junto con la Ley de Ingresos de la Federación y la Ley Federal de Derechos. Para millones de pequeños contribuyentes, el punto que más importa está en el Régimen Simplificado de Confianza, mejor conocido como RESICO.
De acuerdo con el boletín de la Coordinación de Comunicación Social del Senado, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Miguel Ángel Yunes Márquez, explicó que la reforma “no contempla la creación de nuevos impuestos ni el aumento de las tasas vigentes”, sino que busca facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales de determinados contribuyentes y fortalecer los mecanismos para prevenir la evasión y la elusión.
RESICO: de 3.5 a 5 millones de pesos
El cambio central para las personas físicas es el límite de ingresos anuales para permanecer en el RESICO. Según expusieron las senadoras Juanita Guerra Mena, del Partido Verde, y Liz Sánchez, del Partido del Trabajo, se propone elevarlo de tres millones y medio a cinco millones de pesos.
Yunes Márquez detalló que las personas físicas con ingresos anuales de hasta cinco millones de pesos que tributen en este esquema pagarían 125 mil pesos por concepto de ISR. En la práctica, eso equivale a una carga de 2.5 por ciento sobre ese tope de ingresos, un cálculo simple que ayuda a dimensionar por qué el régimen es atractivo para negocios pequeños y profesionistas.
Para las personas morales, el límite de ingresos para tributar en el RESICO aumentaría de 35 a 50 millones de pesos anuales. Este ajuste ya venía desde San Lázaro, como se explicó al revisar lo que la Cámara de Diputados aprobó para contribuyentes y RESICO.
El campo: exención hasta un millón
La reforma también eleva de 900 mil a un millón de pesos el límite de ingresos que puede quedar exento del ISR para las personas dedicadas exclusivamente a actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas y pesqueras.
La senadora Guerra Mena lo presentó como “un mensaje dirigido al campo y a la producción nacional”, y añadió que el dictamen contempla estímulos vinculados a inversión, como tecnología, capacitación y los polos de desarrollo económico para el bienestar.
Por qué lo defienden
Para el Partido Verde, la ampliación del RESICO apunta a casos concretos. “Pensamos en un taller que crece, es importante decirlo, una pequeña empresa familiar que aumenta sus ventas o un profesional que quiere formalizar su actividad”, expuso Guerra Mena, quien sostuvo que una política fiscal inteligente debe permitirles crecer y cumplir sin trámites complicados.
Liz Sánchez, senadora por Puebla, afirmó que el cambio significa que “más contribuyentes podrán acceder o permanecer en este régimen, siempre que cumplan sus requisitos”. También mencionó facilidades para reincorporarse al esquema y el combate a las empresas factureras y a las operaciones simuladas.
Lo que critica la oposición
Incluso desde la oposición se reconoció este punto. La priista Carolina Viggiano Austria dijo en tribuna: “Ampliar el régimen simplificado para pequeños contribuyentes es positivo, pero no compensa una reforma que castiga la inversión justo cuando la economía no crece”.
La crítica de PRI y PAN se concentró en otra parte de la misma ley: los controles a deducciones y pérdidas fiscales de empresas de mayor escala. Viggiano afirmó que la reforma limita el uso de pérdidas fiscales y baja de 30 a 20 por ciento la deducción de intereses, lo que, a su juicio, encarece invertir con crédito. El sector productivo ya había expresado preocupaciones similares en el Senado, como ocurrió con la alerta de los fabricantes de camiones ante el ISR 2027.
El PAN, por su parte, planteó que el aguinaldo de los trabajadores quede libre de ISR, y el PRI anunció reservas en el mismo sentido.
Qué falta
De los tres dictámenes, el pleno ya aprobó el de la Ley Federal de Derechos, con 79 votos a favor y 34 en contra en lo general, según el boletín 0352 del Senado. Sin embargo, hasta las 18:30 horas de este martes no se reportaba el resultado de la reforma al ISR, por lo que los cambios al RESICO y a la exención agrícola seguían en trámite. Para entender el resto del paquete, vale la pena repasar el desglose de la Ley de Ingresos 2027.
